各省、自治区(qū)、直辖市、计划单列市财政厅(局)、税务局、地方税务局,新疆生(shēng)产(chǎn)建设兵团财务局:
为(wéi)贯彻落实《务院关(guān)于印发实施<中(zhōng)长期科学和技术发展规划(huá)纲要(2006-2020年)>若干(gàn)配套(tào)政策的通知》(发(fā)〔2006〕6号(hào))、《中共中央 务院(yuàn)关于深化科技体制改革 加快创新体系建设的意(yì)见》(中(zhōng)发(fā)〔2012〕6号)和(hé)《务院关于进步支持小微(wēi)企业健康发展的意见(jiàn)》(发〔2012〕14号)等有关文件精神,经务院(yuàn)批准,现就符合条件的大学科(kē)技园有关税收政策(cè)通知如(rú)下:
、大学(xué)科技园(以下简称科技园)是以(yǐ)具有(yǒu)较强科(kē)研(yán)实力的大学为依托,将(jiāng)大学的综合智力资(zī)源优势与(yǔ)其他社(shè)会优势资源相组合(hé),为高等学校科技成果转化、高新技术企业孵化、创新创(chuàng)业人才培养、产学研结合(hé)提(tí)供支撑的平台和(hé)服务(wù)的机构(gòu)。自2013年1月1日至2015年(nián)12月31日,对符合(hé)条(tiáo)件的科技园自用以及(jí)无偿或(huò)通过(guò)出租等方式提供给孵化企业使用的房产、土地,免(miǎn)征房(fáng)产税和城镇(zhèn)土地使用税;对其向孵化企业出租场地、房屋(wū)以(yǐ)及提供孵化服务的收入(rù),免征营业税。营业税改征(zhēng)增值税(以(yǐ)下简称营改增)后的营业税优(yōu)惠(huì)政策处(chù)理问(wèn)题由营(yíng)改(gǎi)增试点(diǎn)过渡政策另行规定。
二、符合非营利组织条件的科技园的(de)收入,按照企业所得税法及(jí)其实施条(tiáo)例和(hé)有(yǒu)关税收政(zhèng)策规定享受企业所得税(shuì)优惠政(zhèng)策。
三、享受本通知规定(dìng)的房产(chǎn)税、城镇土地使用税以及营业(yè)税优惠政策的科技园(yuán),应同(tóng)时符(fú)合以下条件:
()科(kē)技园的(de)成立和运行符合务院科技和(hé)教育行(háng)政主(zhǔ)管(guǎn)部门公(gōng)布的认定和管理办法(fǎ),经务院科(kē)技(jì)和教育(yù)行政(zhèng)管理部门认定,并取得大(dà)学科技园资格。
(二)科技园应将面向孵化(huà)企业(yè)出租场地、房屋以及提(tí)供孵化服务(wù)的业(yè)务(wù)收入在财(cái)务上单核算。
(三)科技园提供(gòng)给孵化(huà)企业使用的场地面积(含公共服务场地)应占(zhàn)科(kē)技园可自主支配场地面积的60%以上(含60%),孵化企业数量应占科技园内企业总数(shù)量(liàng)的75%以上(含75%)。
公(gōng)共服务场地是指科(kē)技园提供给(gěi)孵化(huà)企(qǐ)业共享的活动场所,包括公共餐厅、接(jiē)待室(shì)、会(huì)议室、展(zhǎn)示室、活(huó)动室(shì)、技术(shù)检测室(shì)和图书馆等非盈利(lì)性配(pèi)套服务(wù)场地。
四、本通(tōng)知所称“孵化企业”应当同时符(fú)合以下条件:
()企业注册地及主要研发、办公场所必(bì)须在科技园工作场(chǎng)地(dì)内。
(二)属新注册企业或申请进入(rù)科技园前企(qǐ)业成(chéng)立时间不超过3年。
(三)企业在科技园(yuán)的孵化时(shí)间不超过42个月。海外高层(céng)次创业人才或从事生物医药、集成电路设(shè)计等殊域的创业企业,孵化时间不超过60个月。
(四)符(fú)合《中小(xiǎo)企业(yè)划型(xíng)标准规定》所规定的小型、微型企(qǐ)业划(huá)型标准。
(五)迁(qiān)入(rù)的企业,上年营业收入不超过(guò)500万元。
(六)单在孵企业使(shǐ)用的孵化场地面积不大于(yú)1000平(píng)方米(mǐ)。从事航空航天、现代农业等殊域的(de)单(dān)在孵企业,不大于3000平方米。
(七(qī))企业产品(pǐn)(服务(wù))属于(yú)科学(xué)技(jì)术部、财政部(bù)、税务总局(jú)印发的《重(chóng)点支持(chí)的高新技术域》规定的范(fàn)围,且研(yán)究开发费用总(zǒng)额占销售收入总额的比例不低(dī)于4%。
五、本通知所(suǒ)称“孵化服务”是指为孵(fū)化企业(yè)提供的属于营业税(shuì)“服务业”税目中(zhōng)“代理业(yè)”、“租赁业”和“其他服务业”中(zhōng)的咨询(xún)和技术服务范(fàn)围内(nèi)的服(fú)务。
六、务院科技(jì)和教育(yù)行(háng)政主管部门负责组织对科技园是否(fǒu)符合本通知规定的各项条(tiáo)件定期进行审核确(què)认(rèn),并出(chū)具相应的证明材料,列明纳税人用于孵化的房产和土地(dì)的地(dì)址(zhǐ)、范围、面积等具(jù)体信息(xī)。
七、本通知规定(dìng)的房(fáng)产税、城镇土地使(shǐ)用税和营业税优(yōu)惠政策按照备案(àn)类减免税管(guǎn)理,纳税人应向(xiàng)主管税务机关提(tí)出备案申请。凡纳税人骗取(qǔ)本(běn)通知规定的税收优惠(huì)政策的,除根据现行规定进行处罚外(wài),自发(fā)生上述违法(fǎ)违规行为(wéi)年度起取消其享(xiǎng)受(shòu)本通(tōng)知规(guī)定的税收(shōu)优惠政策的(de)资格,2年内不得再次申请。
各主管税务(wù)机关要(yào)严格执行税收(shōu)政策,按照税收减免管(guǎn)理办法的有关规定为符合条件的(de)科技(jì)园办理(lǐ)税收(shōu)减(jiǎn)免(miǎn),加强对科技(jì)园的(de)日常税收管(guǎn)理和服务。同(tóng)时,要密切关注税收政策的(de)执行情况,对(duì)发现的问(wèn)题及时逐向财(cái)政部、税务总局反映。
请遵照执行(háng)。
财政部 税务总局
2013年12月31日